Предприниматели иногда испытывают опасения по поводу негативных последствий, связанных с интеграцией страны в мировую экономику. Однако обычно такой шаг помогает раскрыть экономический потенциал благодаря стабилизации торговли в условиях предсказуемой и прозрачной деловой среды. Объяснение последствий этого шага поможет развенчать мифы и продемонстрировать предпринимателям способы подготовки присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО).

По мере продолжения переговоров о присоединении Узбекистана к ВТО вовлеченность частного сектора способствует обеспечению успешной интеграции. Членство в ВТО повлечет за собой значительные изменения, поэтому очень важно, чтобы представители бизнес-сообщества понимали последствия и возможные выгоды, которые можно получить от участия в глобальной экономике.

С этой целью в четырех регионах Узбекистана Международный торговый центр (МТЦ) организовал вторую серию тренингов, которая была посвящена правилам ВТО, регулирующим сельское хозяйство.

Важный сектор для Узбекистана 

Сельское хозяйство имеет важное значение для Узбекистана. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), на его долю приходится почти четверть валового внутреннего продукта Узбекистана. Этот сектор также является крупнейшим в стране работодателем: 28% рабочей силы занято в сельском хозяйстве. Кроме того, по оценке ФАО, по сокращению бедности и неравенства сельское хозяйство является более эффективным по сравнению с любым другим сектором.

Сельское хозяйство имеет стратегическое значение для других членов ВТО, поскольку оно влияет на возможности обеспечения продовольственной безопасности. В этой связи сельскому хозяйству выделено отдельное соглашение, имеющее свои сложные правила, особенно касающиеся субсидий. Отдельный комплекс требований в рамках Соглашения по санитарным и фитосанитарным мерам (СФСМ) применяется исключительно к сельскому хозяйству, поскольку он относится к правилам безопасности пищевых продуктов и правил охраны здоровья животных и растений.

Тренинг, организованный международным экспертом по вопросам ВТО, прошел с 11 по 18 января в Хорезмской, Кашкадарьинской и Самаркандской областях, а также в Каракалпакстане.

Тренинг начался с обзора истории ВТО и контекст создания Соглашения по сельскому хозяйству. Были разъяснены меры, которые страны используют для защиты своего сельскохозяйственного сектора от импорта. Наиболее широко используемыми мерами являются пошлины, которыми облагаются импортируемые товары. Именно эти пошлины система ВТО изначально стремилась ограничивать и постепенно снижать чтобы со временем снизить стоимость товаров во внешнеторговом обороте. Это призвано обеспечить их справедливое применение, не отдавая предпочтение одним торговым партнерам перед другими.

Упрощены «Корзины» сельскохозяйственных субсидий

Был раскрыт смысл весьма запутанных категории субсидий ВТО. Эти категории, называемые «зеленая корзина», «желтая корзина» и «голубая корзина», показывают, какие виды субсидий являются допустимыми.

Затронут вопрос о специальном и дифференцированном режиме. Этот принцип гарантирует развивающимся странам более простые режимы снижения пошлин для плавного перехода, чем режимы, установленные для развитых стран. Это позволяет им поддерживать более высокие уровни пошлин из-за их чувствительности к изменениям.

В тренинге приняли участие около 90 представителей компаний-производителей сельскохозяйственной продукции, компаний-экспортеров сельскохозяйственной продукции, а также региональных служб защиты и карантина растений и органов исполнительной власти на местах (хокимиятов).

Тренинги по последующим модулям будут проводиться в марте и апреле и охватят другие основные соглашения. В центре внимания будет Соглашение по СФС. Будут обсуждаться нетарифные меры, -так называемые технические барьеры в торговле в рамках Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле (Соглашение по ТБТ) включающие в себя такие меры, как квоты, тарифные квоты, лицензионные требования и другие стандарты, которые устанавливаются странами и могут рассматриваться как препятствующие импорту. Наконец, будет представлен модуль по компенсационным мерам, которые будут доступны Узбекистану в случае, если он столкнется с субсидируемым импортом, импортируемые товары продаются на его рынке по демпинговым ценам. Эти меры предусмотрены в Антидемпинговом соглашении и Соглашении по субсидиям и компенсационным мерам.